明星代言频“翻车”，强化保健食品广告代言全链条监管

　　近年来，翻车保健食物范畴的明星明星代言“翻车”事情层出不穷。跟着监管的频强品广趋严，保健食物范畴的化保明星代言标准也逐渐细化到“加强广告代言活动全链条监管”，依法追究广告主、健食监管广告代言人等各方的告代法令职责。业内人士指出，言全在全链条监管趋势下，链条过往保健食物范畴高风险的翻车明星代言行为将被归入依法管理的轨迹。一起，明星也会严厉打击本钱对流量明星无序的频强品广投入、张狂营销的化保乱象。

　　明星代言保健食物

　　触及“红线”

　　上海市商场监督管理局网站日前发布的健食监管两则行政处分决定书显现，上海东铪商贸有限公司及潘粤明因违背广告法规则，告代别离被上海市商场监督管理局罚款112.36万元、言全25.79万元。

　　处分详情显现，2021年3月，潘粤明承受托付拍照了日加满饮品（绿瓶装，属保健食物）视频和图片用于商业推行，一起视频中明显标明“日加满品牌挚友潘粤明”。上海市商场监督管理局以为，潘粤明以自己的名义和形象为保健食物作引荐和证明的上述行为，违背广告法第十八条第一款第（五）项“保健品广告不得含有下列内容：……（五）运用广告代言人作引荐、证明。”之规则，构成违法代言广告行为。

　　随后，“潘粤明违法代言保健食物广告被罚”词条冲上微博热搜，在网络渠道掀起热议。一起，潘粤明转发工作室致歉信，表明已第一时间停止相关协作，缴清全部罚款，往后不会展开违背法令法规的产品代言或肖像权协作。潘粤明也转发表明在日后工作中会严格要求、标准协作，根绝此类事情产生。

　　实际上，明星代言保健食物广告“翻车”不止这一起。2022年5月，艺人景甜因违法广告代言行为被广州商场监管部分处以行政处分，罚没款算计722.12万元。

　　在保健食物的营销宣扬上，我国相关法规有着明晰规则，一般食物不得进行医治、保健等成效宣扬，保健食物广告应当明显标明“本品不能替代药物”。2021年最新修订的广告法规则，广告代言人在保健食物广告中作引荐、证明的，由商场监管部分没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；第三十八条规则，对在虚伪广告中作引荐、证明遭到行政处分未满三年的自然人、法人或许其他安排，不得运用其作为广告代言人，三年之内不能够再代言广告。

　　保健食物商场秩序

　　亟待标准

　　近年来，新冠疫情让顾客对于健康愈加关注，客观上促进了保健食物商场的添加。前瞻工业研究院陈述显现，中国保健食物的浸透率将沿着“一二线城市向三四线城市”“老龄人群向中青年人群”“补养功用保健向膳食养分弥补”的方向逐级演进。结合Euromonitor猜测数据和当时职业开展趋势，估计未来5年职业增速将至少保持在4%左右，2026年职业商场规模约5178亿元。

　　但宽广商场前景的背面，虚伪宣扬等乱象依然限制着职业开展。中国顾客协会对外发布的2022年“共促消费公正”消费维权年主题调查结果显现，在各类消费产品和服务中，对保健品类产品的不满意率到达28.6%，最为杰出，成为本年顾客投诉的重灾区。受访者以为，“夸张宣扬，实际效果与宣扬内容不符”和“促销活动中假降价”是线上线下消费均遍及杰出的失期或违法行为。

　　高档健康管理师曹正表明，国内的保健食物在质料、工艺、标准等质量层面实际上现已到达国际先进水平，可是有些企业存在夸张、虚伪宣扬等问题。

　　北京君都律师事务所生命科学与健康医疗法令部律师张文波表明，保健食物范畴之所以明星代言乱象频发，一方面，明星对于所代言产品是否归于保健食物或其他法令明晰制止代言的产品缺少明晰的认知；另一方面，以往对于违法、虚伪的明星代言监管缺少明晰的实施细则，没有树立一致的监管机制。

　　中国农业大学副教授朱毅表明，现在保健食物范畴最大的问题不是产品本身不合格等安全问题，而是保健食物被当成一个道具来敛财，诈骗营销屡禁不绝。

　　在业内人士看来，养分保健职业有两条开展方向，一个是重功用的保健食物，另一个是轻功用的食物化和快消化。后者更招引年青顾客，竞赛十分激烈，但由于门槛低、入局者多，也造成了企业和相关宣扬鱼龙混杂，商场乱象添加。许多顾客现在只要保健认识，并不具有保健知识，易遭到营销宣扬影响，还需加大管理力度，促进职业标准开展。

　　进一步加强保健食物

　　广告宣扬监管

　　为进一步加强对保健食物的监管，遏止不良企业虚伪夸张保健食物成效等行为，国家也屡次“出拳”监管。2019年10月，国家商场监督管理总局发布《保健食物标示警示用语攻略》明晰规则，自2020年1月起，在产品最小包装物的首要展现版面上设置警示区，明晰标示“保健食物不是药物，不能替代药物医治疾病”警示语，一起警示区面积不小于其地点版面的20%，运用黑体字印刷。

　　针对明星广告代言“翻车”事情频发，2022年10月，国家商场监督管理总局等七部分联合印发的《关于进一步标准明星广告代言活动的辅导定见》（以下简称《辅导定见》）明晰规则，明星不得为药品、医疗器械、保健食物和特别医学用处配方食物进行广告代言。《辅导定见》指出，对于明星虚伪、违法代言情节恶劣的，要加强揭露曝光，依法依规列入个人诚信记载，加强失期联合惩戒；明星虚伪、违法代言后，及时、主意向顾客承当民事补偿职责的，可以依法从轻、减轻处分。

　　业内人士指出，此次的“潘粤明事情”或为《辅导定见》发布后首例被通报的保健食物范畴明星违法广告代言事例。

　　“不论是标准明星广告代言活动，仍是打击虚伪宣扬，主张经过长效机制树立良性商场生态，打击恶性竞赛。”曹正以为，虚伪宣扬是保健食物职业存在多年的恶疾，对此相关保健食物的法令法规还应进一步完善。一起，监管部分还应当对保健食物企业的营销，出台明晰的“惩罚性”规则，来改动保健食物企业违法本钱过低的现状。

　　浙江京衡（宁波）律师事务所医疗健康法令部主任章李表明，此事例的通报不只给演艺界的广阔人士予以警醒，再次着重明星代言的禁区，更重要的是对保健食物范畴的明星代言予以标准。“代言人不只需要加强本身商务团队的专业才能，也需加强其法令团队的前进和完善。”

　　张文波表明，跟着监管的趋严，保健食物范畴的明星代言标准逐渐细化到“坚决依法处分到明星自己”“加强广告代言活动全链条监管”。“保健食物范畴的广告监管一向处于强监管范畴，明星代言全链条监管的完善。阐明过往保健食物范畴高风险的明星代言行为将被归入依法管理的轨迹。一起，也会严厉打击本钱对流量明星无序的投入、张狂营销的乱象，更有利于保证顾客的权益。”

　　来源：中国食物报网

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